—— 四季度3000家样本企业“最多跑一次改革”专项监测报告

四季度，市发改委、市信息中心开展3000家企业“最多跑一次”改革专项监测，具体围绕“最多跑一次”改革的效果、区县的变化、影响满意度的重要因素以及企业的建议等方面开展。监测显示，“最多跑一次”改革满意度持续提高，社会知晓度进一步提升；临安跃升至总体排名首位，桐庐保持实现率首位；中小企业是改革满意度评价的重要影响因素，进一步减少审批环节，缩短审批周期仍是企业主要诉求。

一、满意度持续提高，社会知晓度进一步提升

从监测看，四季度杭州市“最多跑一次”改革满意度指数为88，较三季度提高3.38个百分点，服务业企业满意度明显高于工业企业。社会知晓度进一步提升，98.76%的企业知道“最多跑一次”，环比提高0.76个百分点。截至年底，杭州市已提前一季度超额完成了省定“80%事项实现‘最多跑一次’”的目标任务。

图1  “最多跑一次”知晓度

实现率持续提高，73.72%的企业真正实现“最多跑一次”，较三季度相比提高3.2个百分点，杭州通过“最多跑一次”改革，不动产权登记跑出了全流程60分钟领证的全国最快速度。值得关注的是跑了多次仍没办好的企业环比提高了0.4个百分点，需引起重视。

图2  企业办理事项跑的次数

涉税事项满意度提升最快。国（地）税涉税事项满意度指数（90.22）仍然排名首位，环比提高2.73个百分点。企业设立、变更等商事登记事项（89.54）和社保、医保等人力社保事项（88.57）排名二、三，环比分别提高1.79和1.3个百分点。

企业认为“最多跑一次”改革实施后到政府办事变化最大的三项是办事流程简化（61.95%）、服务态度提升（53.18%）和办事不用跑多个窗口或部门（44.15%）。鹏龙之奔汽车销售、飞洋箱包等企业点赞行政服务办事流程简化；力天金碧化工、乐恒动力科技、建新浮法玻璃等企业则大力表扬窗口办事人员的服务态度明显改善。

图3  企业认为“最多跑一次”改革实施后政府办事的变化

二、临安跃升至总体排名首位，桐庐保持实现率首位

四季度各区县“最多跑一次”满意度较之前有明显变化，临安、滨江、桐庐名列前三，临安、余杭进步巨大，直接从上季度的倒数两位跃升至第一和第六，分别提高15.82和8.19个百分点。临安在省委改革办开展的第二轮专项评估中，满意率位列全省第一。

图4  各区县“最多跑一次”改革满意度指数排名

“最多跑一次”实现率仍然是桐庐保持首位，临安进步明显跃升至第二，建德排名第三，分别为85.95%、81.82%和79.65%。

图5  各区县企业“最多跑一次”实现率

分项排名中，临安以绝对优势占据第一，各项指数均在95以上。企业设立、变更等商事登记事项改革榜单，前三为临安、桐庐和滨江；国（地）税涉税事项榜单，前三为临安、淳安和滨江；企业投资项目审批事项榜单，前三为临安、桐庐和下城；社保、医保等人力社保事项榜单，前三为滨江、临安和下城；外向型经济服务事项榜单，前三为临安、西湖和桐庐；设备检验检测事项榜单，前三为临安、滨江和西湖。

表1  涉企事项各区县“最多跑一次”改革满意度